当地时间15日,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在阿拉斯加州安克雷奇市埃尔门多夫—理查森联合军事基地举行近3小时的小范围会晤。
会前,特朗普几次调低会晤预期。最终会谈结果是,双方表示“富有成果”,但未就俄乌停火问题达成任何协议。
特朗普曾将此次会晤喻为“像下国际象棋”。一局暂完,“拼杀”如何?解放日报•上观新闻记者采访了中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘。
双方如何表态?
特朗普说,自己给这次会晤打10分(满分),表示双方暂未达成协议,但会议非常富有成果。“有几个大问题我们还没有完全解决,但我们已经取得了一些进展。”
特朗普将打电话给乌总统泽连斯基和北约领导人,向他们通报情况。
俄方也表示,普京与特朗普的谈判进展非常顺利。
站在印有“追求和平”字样的蓝色背景板前,普京指出,俄罗斯真诚地希望俄乌结束冲突。他同意特朗普的观点,乌克兰的安全必须得到保障,希望相互理解能为乌克兰带来和平。
普京还称,俄美达成的协议不仅会成为解决乌克兰问题的起点,也将推动俄美恢复务实和建设性的关系。
普京还在记者会上用英语向特朗普发出邀约:“下次在莫斯科(会晤)。”特朗普回应称,“有意思的提议”“这有可能发生”。
美俄关系转圜?
张弘认为,可从俄美关系、俄乌问题两个角度盘点此次会晤成果。
先看俄美关系。
第一,这是俄美领导人4年来的首次面对面会晤,也是特朗普与普京自2019年以来首次见面,同时也是近10年来俄总统首次踏上美国领土。
这被视为俄罗斯外交和政治上的胜利,打破了俄美关系沉寂的局面。两国领导人面对面交流意味着双边关系开始恢复。
有评论把普京形容为“赢家”——可将会晤描述为打破西方孤立的有力证据。
第二,美方的接待形式和礼仪,凸显特朗普对俄罗斯贵客的特殊态度。
特朗普在红毯上迎接普京并握手寒暄。两人一同乘坐美国总统专车前往会场。据称,普京在特朗普邀请下坐上这辆防弹汽车。
肢体语言学家注意到,特朗普站着等待时面带微笑——这表明他很舒服,很期待此次活动。同普京握手时,特朗普打破一贯做法——似乎把手掌朝上,这是处于更弱、更从属的位置。但他同时又把对方拉过来,作为一种权力展示。两人都保持着目光接触,微笑着,头靠得很近,给人“温暖”之感。
张弘指出,铺红毯、同乘车,以及采用由最高等级官员参与的“3+3”会谈模式……这都展现了俄美互动的高规格,为改善两国关系营造积极氛围。
第三,预计特朗普下次将前往俄罗斯见普京。
如果特朗普赴俄,这将是十多年来美国总统首次踏上俄罗斯的土地。
张弘说,这表明双方谈得不错,至少在战略、经贸层面达成共识或默契,后续甚至可能展开实质性合作。俄罗斯驻美大使透露,“双普会”可能有助加快恢复两国直航。
不过张弘指出,俄美关系尚没有同俄乌问题解绑,乌克兰危机没有突破的话,对俄制裁就无法解除,俄美关系进展也将是有限的。
尽管俄美关系仍存结构性矛盾,但既然俄美最高层接触渠道已打开,总胜过“冷对抗”,有助降低战略风险。此外,虽然特朗普会后称“可能在两周或三周内”考虑是否对俄制裁,但总体而言发动新制裁的概率有所下降。
乌克兰危机如何解?
再看俄乌问题。可从特朗普行事风格、会晤模式、会谈结果三方面分析。
首先,有别于特朗普以往大肆渲染、极限施压的风格,他此次采取了相对谨慎的立场,也就是即便俄美达成某种共识,也秘而不宣,而是把结果交给乌克兰和欧洲评估,由其决定是否接受条件。
张弘认为,特朗普似乎正采取更稳妥的方式来处理乌克兰危机。
“这种方式延续了13日美欧乌视频会谈时提到的原则,当时特朗普称将‘领土交换’问题交由‘俄乌领导人讨论’,实际上就是把主动权交到欧盟手里。”
其次,会晤改变了会议最初的“1对1”“5对5”谈判设定,而是采取“3对3”模式。
美国方面由特朗普、国务卿鲁比奥、美国中东问题特使威特科夫出席。俄罗斯方面由普京、俄外长拉夫罗夫、俄总统助理乌沙科夫出席。
“这种模式也很有讲究。”张弘说。
其一,“1对1”既可聊公事,也可聊私事。但“3对3”只能聊公事,这能够在有限时间内让议题更为聚焦。
其二,考虑到威特科夫在场,这一小范围会见很可能以威特科夫8月6日访俄时达成的初步共识为基础,围绕宏观战略和具体事务方面的问题深入沟通。
“据波兰方面透露,威特科夫上周访俄时,提出的方案包括以解除对俄部分制裁、‘领土交换’等来实现全面停火。这个方案对莫斯科来说是比较合理的。”张弘说,“但为何细节没有公布,可能是特朗普考虑到欧洲和乌克兰的态度。”
最后,从会晤结果上看,根据特朗普的表态来理解,停火问题应该没有达成一致,否则应该会很快举行三方会谈。
张弘认为,从俄美表态判断,双方应该达成了一些关于对等、尊重、利益交换的基本原则。能否实现停火或局部停火,现在球到了乌克兰和欧洲一边。
有评论认为,俄美领导人都对会议结果给出模糊的描述,没有说明战争多久才能结束。
谈及乌克兰危机走势,张弘认为,第一,边打边谈的情况仍将持续。
在两位领导人谈话时,乌克兰东部多地发布空袭警报。俄罗斯罗斯托夫和布良斯克地区的一些领土也遭到乌克兰无人机袭击。俄军在第聂伯河方向上的大规模攻势仍会延续。
第二,乌克兰危机本质上属于多边博弈、多重博弈,其解决过程会比较缓慢。欧洲、乌克兰一时难以转换思维和逻辑。即便俄美此次达成某种共识,也未必得到欧洲和乌克兰的认可。
目前来看,欧洲一些国家疑俄情绪浓重。“双普会”后,立陶宛防长、捷克外长纷纷表达怀疑态度。
有舆论注意到,普京在“双普会”中警告基辅及其欧洲盟友不要干涉任何正在进行的进程,被欧洲视为一种威胁。一些欧洲人担心,普京已经把特朗普拖入了所谓的“进程”。
另有欧洲人士评论认为,此次会面削弱了特朗普作为交易撮合者的声誉。“特朗普曾摆出对俄强硬的态度……他没有坚持到底,他还会坚持到底吗?”
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